加強保障住房管理 構建和諧幸福長豐
訪談簡介

原文:硚口區政府門戶網站“在線訪談”欄目(http://www.freedivingsolutions.com/ft/)擬定于2019年2月27日上午9:30分特邀硚口區長豐街辦事處副調研員孫遂義、綜合辦副主任熊燕霞和您在線對話,本期主題是“加強保障住房管理 構建和諧幸福長豐”。屆時將從長豐街保障性住房情況、特點及保障措施等相關話題與廣大網友在線交流。敬請您的關注和參與!

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硚口區長豐街辦事處副調研員孫遂義
精彩觀點1:
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[主持人]:保障性住房主要針對哪些人群,申請有哪些條件呢?   [長豐街辦事處副調研員孫遂義]:隨著經濟社會的不斷發展,保障性住房的政策也處于動態的變化中,從最早的經濟適用房,到廉租房,到目前的公租房,都屬于保障性住房。   以目前...[詳情]

精彩觀點2:
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[主持人]:最早的保障性住房距今已有十余年,針對這些老舊小區,街道有沒有什么舉措?   [長豐街辦事處副調研員孫遂義]:長豐街轄區內的老舊小區也比較多,每年都會優先選擇一批具備改造條件的老舊小區進行專門改造,繼2017年投入500余萬元對天順南和百澤社區進行了下水管網改造、道路修整、立面改造等綜合...[詳情]

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長豐街位于硚口區古田生態新區,是硚口區最大的街道,北接三環,南靠南泥灣,交通便利,區位優勢明顯,具有十分廣闊的發展前景,同時,長豐街也是硚口區保障性住房最為集中的街道,今天我們就特別請來了長豐街辦事處副調研員孫遂義,綜合辦副主任熊燕霞做客本期在線訪談,和您一起聊一聊如何加強保障住房管理 構建和諧幸福長豐。

 

第一部分:主持人提問

主持人:首先,請孫主任為我們介紹一下長豐街。

長豐街辦事處副調研員孫遂義:長豐街位于硚口區西北部,地處漢江灣生態新城腹地,東靠武漢中央商務區與江漢區比鄰,南靠南泥灣大道,西臨古田一路,北接三環線與東西湖區接壤,交通便利。轄區面積10.9平方公里,為硚口區最大的街道,常住人口11.86萬余人,長豐鄉原有13個村,2005年 “鄉改街”后各村陸續進行改制,目前共有18個社區。經街道機構改革后,街道辦事處精簡調整為6個辦公室、4個中心,分別是黨建辦公室、公共管理辦公室、公共服務辦公室、公共安全辦公室、區域發展辦公室、綜合辦公室、網格化綜合管理中心、政務服務中心、社區文體活動服務中心、社區財務結算中心。近年來,街工委、辦事處在區委、區政府的堅強領導下,黨的建設不斷夯實、經濟發展態勢良好、城市管理全面提升、安全穩定著力加強、社會事業高效推進、綜合服務不斷加強,各項工作取得全面發展。

 

主持人:我們知道長豐街是硚口區保障性住房最為集中的街道,請簡要介紹一下長豐街保障性住房基本情況。

長豐街辦事處副調研員孫遂義:長豐街原為長豐鄉,因地處城郊結合部,有一定數量的存量建設用地,自上世紀九十年代末就開始規劃建設保障性住房。截至目前,長豐街范圍內共建有百姓之春、天順園、豐華園、鄰里中心、盛世長豐、天勤花園、華生漢口城市廣場一期南區、華生漢口城市廣場一期北區、紫潤明園南區、紫潤明園北區、華生漢口城市廣場二期等11個保障性住房項目,占全區保障性住房項目總數69%,規劃建筑面積232.3萬平方米,占全區規劃面積總數的57.8%,保障性住房套數2.8萬套,占全區規劃住房總套數的59.2%,是全區乃至全市保障性住房最集中的區域。在全街15個社區中,有10個社區涉及有保障性住房,其中紫潤南、紫潤北、園博南、園博北、豐美、長豐等6個社區全部為保障性住房。

 

 

主持人:保障性住房主要針對哪些人群,申請有哪些條件呢?

長豐街辦事處副調研員孫遂義:隨著經濟社會的不斷發展,保障性住房的政策也處于動態的變化中,從最早的經濟適用房,到廉租房,到目前的公租房,都屬于保障性住房。

以目前申請公租房的家庭為例,申請公租房的城鎮住房困難家庭,須具有本市城鎮常住戶口,其他共同申請人須具有本市城鎮常住戶口或者持有本市居住證,申請人與共同申請人之間有法定贍養、撫養或者扶養關系,且家庭上年度人均月收入低于3000元(單身居民低于3500元),家庭人均住房建筑面積低于16平方米。針對每個申請家庭的具體情況主要是依據《市房管局關于印發武漢市公共租賃住房保障資格申請家庭人口和住房狀況認定辦法的通知》(武房發【2014】84號)文件的規定進行認定審核。

 

主持人:目前的保障性住房在哪里申請,如何取得公共租賃住房租賃資格?

長豐街辦事處副調研員孫遂義:申請人可向戶籍所在地的社區居委會提出公租房資格申請。戶籍在中心城區及東湖風景區,現居住地與戶籍所在地不在一起且在現居住地居住地居住滿一年以上的居民,可向現居住地社區居委會申請。城鎮住房困難家庭首先向戶口所在社區社區居委會提出申請,并提交公共租賃住房申請表、居民戶口簿、家庭成員居民身份證或居住證;家庭住房情況證明;家庭收入情況證明等材料。

申請時由社區對申請人的資料是否齊全及是否符合要求進行初審,并進行入戶調查。街道對申請人收入及住房情況進行初步認定。民政部門負責審核收入,房管部門負責審核住房。

取得公共租賃住房租賃資格后,就需要排隊等候房源分配,2018年,硚口區共有6000套公租房房源,長豐街共有237人次參加搖號選房。2019年,硚口區即將有814套剩余房源和騰退房源提供給持證居民,2018年6月1日之前持證家庭,須完成資格復核后,才有資格登記選房。目前長豐街共有82個持證家庭和個人待分配房源。

 

 

第二部分:網友提問

網友01:公租房周邊配套設施需要與交房使用同步完工才行啊!華生漢口城市廣場四期每天都特別堵,希望可以解決一下。

長豐街綜合辦副主任熊燕霞:對于公租房周邊配套設施建設我街道一直都很重視,每年均配合建設局等相關部門進行道路建設,目前我轄區內已新建20多條道路。而網友反映的華生漢口城市廣場四期屬于易家街辦事處管轄,節目后我們也會將您反映的問題轉交給易家街辦事處。

 

網友02:保障性住房集中區域的困難群眾比較多,街道和社區有沒有尋求一些社會資源,開展公益志愿服務活動呢?

長豐街辦事處副調研員孫遂義:街道和社區一直重視挖掘社會資源,積極聯系共建單位開展各類公益志愿服務活動,如東航武漢分公司、常碼海天汽配城等愛心企業長期對轄區困難群眾開展在職黨員進社區、結對幫扶、微心愿等活動。

同時街道積極宣傳發動轄區居民參與志愿服務活動,全街現有注冊志愿者16943人,2018年中國社會扶貧網新增注冊愛心人士5022人,在不斷充實志愿者隊伍的同時加強社區志愿者隊伍建設和服務水平,打造制度化、規范化和常態化的志愿者隊伍,如園博北社區“志愿者服務隊”關愛老年人項目,團結社區“暖心幫扶志愿者服務隊”守護夕陽暖心幫扶項目,常碼社區“愛心志愿者工作組”入圍2017年武漢市“社區志愿服務項目”;園博南社區的博蘭巾幗志愿服務隊獲得2018年“市級巾幗志愿者服務隊”稱號;團結社區“走出家門,放飛夢想”,園博北社區“社區一家幸福行動”兩個項目獲得2018年硚口區“助力計劃”社區營造類B類資助。

 

 

網友03:最早的保障性住房距今已有十余年,針對這些老舊小區,街道有沒有什么舉措?

長豐街辦事處副調研員孫遂義:長豐街轄區內的老舊小區也比較多,每年都會優先選擇一批具備改造條件的老舊小區進行專門改造,繼2017年投入500余萬元對天順南和百澤社區進行了下水管網改造、道路修整、立面改造等綜合改造提升后,2018年投入49萬元對正康社區華麗花園小區單元樓側面鑄鐵下水管安全隱患全部進行更換,對小區內的破損道路及破損花壇進行維修等;投入77萬余元對常碼社區發展三村下水管網改造工程,解決小區內經常性下水管道堵塞問題,破解了困擾小區居民多年的難題,得到居民一直認可。在持續改善社區環境的同時,積極引進紅色物業,加強老舊社區管理。通過紅色引擎工程不斷改善保障性住房集中區域社區綜合環境。

 

網友04:我們在保障性住房的安全管理方面有哪樣一些措施?

長豐街辦事處副調研員孫遂義:除了利用傳統人防、物防和技防手段,定期組織開展各類消防演習活動外,街道積極引進“互聯網+”平臺,打造新型智慧小區。2018年聯合綜治、公安、民政等多部門,投入近500余萬,打造長豐社區為全市首批智慧平安小區建設項目。長豐社區包括豐華園、鄰里中心和盛世長豐3個小區,都是保障性住房小區,小區內人員結構復雜、素質良莠不齊,火災、盜竊等事故時有發生。智慧小區通過實現“8+N”智慧安全平臺,包括8個子系統“智能門禁系統”、“人臉識別系統”、“車輛自動識別系統”、“視頻監控系統”、“智能消防系統”、“智慧物業系統”、“智慧房管系統”、“智慧社區服務”,使社區的智能化安防設施全覆蓋,從里到外層層防護,可防性案事件大幅減少,一旦發現異常情況,系統自動報警,做到有事民警就在身邊,百姓更感安全。同時實現政務服務事項“全部在線、全程在線”,服務個性化、即時性程度大幅提高,甚至足不出戶就能辦成事,使居民生活更加便捷。

 

網友05:剛剛您有提到過“紅色物業”,可以給我們介紹一下長豐街的紅色物業開展情況嗎?

長豐街辦事處副調研員孫遂義:長豐街共有老舊小區27個(26個為拓面小區,1個提質小區)。其中毫無物業服務基礎、屬于棄管小區的共13個,有較為完善或提供部分服務的自治物業小區共8個,由單位托管的小區共3個,由社區管理的共2個,作為街道紅色物業試點的小區共1個。

2018年,長豐街在堅持黨建引領、積極探索老舊小區服務模式、進一步規范物業服務行為、加大老舊小區環境衛生綜合整治、設立應急維修平臺等方面對27個老舊小區進行紅色物業拓面提質工作。目前,物業服務模式方面,根據各老舊小區的實際情況建立了10個自管會(自治型物業)、13個物管會(社區托管)、4個市場化物業服務,共3種物業管理模式,實現了物業服務全覆蓋。黨組織建設方面,所有老舊小區全部納入社區網格黨支部,實現了黨組織物業全覆蓋。服務項目方面,重點落實保潔、保安、保秩序,實現了服務項目部分覆蓋。

 

網友06:最大的關注還是何時有房源?

長豐街辦事處副調研員孫遂義:保障性房源主要由房管局制定和提供相關信息,街道主要負責信息發布及保障性住房管理工作,如果接到房管局有關房源的信息,我們會第一時間對轄區公示,并逐一通知持證家庭和個人進行登記,如果持證時間超過半年以上要再次進行資格復核。

 

網友07:如何確保保障性住房的公平、公開、公正?

長豐街辦事處副調研員孫遂義:政府十分重視保障性住房的分配過程中的公平、公開、公正,首先,社區在接到居民提交關于保障性住房的申請后,會對其情況進行詳細審核,審核后在社區公示七天,報由街道辦事處再次進行經濟比對,后上報房管局,房管局核準后,下發資格證之前在網上公示七天,在最終分配房源后,居民正式入住前還會進行再次公示。

 

網友08:街道如何開展保障性住房的日常監管的呢?

長豐街辦事處副調研員孫遂義:針對持證家庭情況存在變動等情況,每年都會對持證家庭(個人)進行資格復核,對于不符合條件的持證家庭(個人)及時上報區房管部門,進行資格注銷。

同時街道也會做好公租房領域大數據核查工作,對存在線索問題的家庭進行入戶調查,將調查結果及時上報,2018年,長豐街涉及到3戶家庭的5條線索,經街道、社區采取逐戶上門,多方面核查的方式,全面查清問題線索,查實0條,查否5條。

 

網友09:目前保障性住房集中區域存在哪些問題?那么針對這些問題,街道是如何整改呢?

長豐街辦事處副調研員孫遂義:在保障性住房集中的社區,長豐街主要面臨如下一些問題:一是公共設施配套建設嚴重不足。與保障性住房建設快、入住快的特點相反,保障性住房集中區域公共設施配套建設不僅滯后,而且嚴重不足,影響了保障性住房集中區域居民的生產生活。居民出行難、購物買菜難、入學入園難、就醫難的問題十分突出。

二是特殊群體眾多,社區服務難。大量低收入困難群體集中居住,使社區管理和服務工作難度加大,普遍存在信息核實難、推薦就業難、獨居老人照顧難、精神慰藉難等現象;

三是人員素質參差不齊,綜合管理難。相對于其他群體,保障性住房集中區域居民素質相對偏低,給這一區域的城市管理、物業管理、治安管理和綜合管理造成極大的難度。

作為硚口區保障性住房最為集中的街道,街道主要在以下3個方面加強了管理:

一是加強基礎設施建設。長豐街原屬城鄉結合部,基礎設施較為滯后,為解決居民出行難、入學難、購物難等問題,在區委、區政府及相關職能部門的支持下,轄區新建20余條道路,新增10余條公交線路,新建2所中小學校,方便了居民日常生活。

二是加強社區工作者隊伍建設。2018年12月完成3個新社區成立和15個社區換屆,社區居委會成員的人員結構有了進一步的提升和改善,當選的111名委員中,黨員63名;平均年齡為37.1歲,35歲及以下的委員有48人,35歲及以下的社區主任有6名;大專及以上委員人數為74人,獲得社區工作者職業證書共24人,為進一步提升社區管理和服務水平奠定了基礎。

三是加強特殊群體管理和服務。目前我街有低保戶2431人,殘疾2496人,60歲以上老年人18940人,為更好地為特殊群體提供優質服務,街道依法依規做好低保、大病救助、臨時救助、公租房申請等日常工作,堅持創建老年宜居社區,為幸福食堂運營提供保障,開展殘疾人陽光家園日間照料,不斷提升轄區特殊群體的獲得感和幸福感。

 

網友10:您剛剛提到的幸福食堂,是如何運作的的?

長豐街辦事處副調研員孫遂義:長豐街目前有長豐社區和豐美社區2個幸福食堂,和1個在建的園博北社區幸福食堂,預期惠及轄區近萬名老年人。幸福食堂由區級平臺統一招標,依托社區提供免費場地,為社區老年人提供用餐保障服務,同時還可以為行動不便的老年人提供送餐服務。街道對幸福食堂實施監管,定期組織食藥監所上門對其進行檢查,確保食品質量安全。目前幸福食堂收費標準是早餐3元,午餐7元,晚餐5元,全天不超過15元,相對市場價格有明顯優勢,而且便捷安心,極大緩解了轄區老年人就餐難的問題。

 

網友11:在保障性住房集中的一些小區,街道和社區開展了哪些社會服務活動呢?

長豐街辦事處副調研員孫遂義:長期以來,街道十分重視保障性住房集中區域居民的精神文化生活,積極鼓勵社區組建老人年文藝活動社團,開展形式多樣的文化活動,各社區也充分利用轄區資源,結合工作實際,開展形式多樣、內容豐富的特色活動,在元旦、端午節、中秋節、重陽節、國慶節、春節等傳統節假日各個社區會開展一系列的文藝活動,例如長豐社區重陽節歌舞演出活動、豐美社區百家宴活動、紫潤南社區新春座談會活動、百澤社區民族團結一家親文藝匯演活動等,極大豐富保障性住房集中區域居民的精神文化生活。

 

網友12:公租房等啦很多年啦,希望今年等到,感謝領導為普通家庭辦實事!

長豐街綜合辦副主任熊燕霞:感謝網友對我們工作的理解和支持,街道辦事處一直是嚴格按照上級文件精神和要求切實落實保障性住房相關政策,做好保障性住房管理和服務工作,我們也會將網友的意見帶給相關部門,希望他(她)早日分到房源。

 

網友13:我家有五口人,居住在常碼社區70多平方的房子里,住房很緊張,我想問一下怎么申請公租房?

長豐街辦事處副調研員孫遂義:按照公租房的相關政策,申請公租房,首先要申請人向所在社區提出書面申請,再由社區工作人員對當事人的收入情況、住房情況進行核查,申請公租房,要求個人人均每月全部收入不能超過3500元,家庭人均收入每月不能超過3000元、房屋面積人均不能超過16平方米。再比如車輛超標、有股權等收入明顯超標的均不能申請。按照當事人提供的情況,5口人住房70平,平均每人14平方米,住房這一塊是滿足申請要求的,但是家庭收入這一塊還需要當事人簽授權書進行收入比對,根據比對情況確定能否申請公租房實物補貼。具體的操作流程,您可以到常碼社區進行咨詢。

 

網友14:我爸爸2005年申請了經濟適用房,我現在想申請公租房,可以嗎?

長豐街辦事處副調研員孫遂義:根據《武漢市公共租賃住房保障資格申請家庭人口和住房狀況認定辦法》,武房發【2014】84號文第二節第六條的規定:一個家庭限租限購一套保障性住房,已享受廉租房住房實物配租或購買經濟適用房的家庭成員,不得申請公共租賃住房。如果當事人所在家庭申請過了經濟適用房,就算是享受過了保障性住房的相關政策,是沒有資格再申請公租房的。但是,如果當事人作為之前的公共申請人,現在已經結婚了,那么可以根據實際情況決定能否申請公租房,并且,申請的時候要把之前經濟適用房的保障面積進行分攤,也就是將經濟適用房的面積除以家庭人口數,得到的面積就是當事人的保障面積。如果保障面積再一次分攤之后還是超過了16個平方,就申請不了,如果沒有超,再看當事人的具體收入。建議您到所在的社區根據您的實際情況進行詳細咨詢。

 

網友15:我是一名外來務工人員,現在租住在正康社區,我想問下像我這種情況可以辦理公租房嗎?

長豐街辦事處副調研員孫遂義:目前武漢市的公租房主申請人只針對武漢市的戶籍人口,針對外來務工人員,去年武漢市出臺了《武漢市外來務工人員公租房保障暫行辦法》(武政規【2018】35號)。由符合條件的外來務工人員向所在用人單位提出申請,填報《外來務工人員住房租賃補貼申請表》,由用人單位統一將信息錄系統,報街道辦事處初審后再報區住房保障房管部門審核。
    申請條件主要包括以下幾項:1、持有有效的《武漢市居住證》;2、在本市中心城區注冊登記的用人單位就業;3、申請之日前一年連續繳納1年公積金和社保,且處于在繳狀態;4、月收入不超過3500元,;5、申請人及其配偶、子女在本市無住房,且3年內無房產轉移記錄。補貼標準為每月240元,累計領取不超過36個月。

 

網友16:我是住在紫潤明園小區的一名退伍軍人,聽說最近在辦理退伍軍人登記,我想咨詢一下怎么辦理?

長豐街辦事處副調研員孫遂義:您符合“退伍軍人及其他優撫對象信息采集”登記中12類對象其中一類,退伍軍人信息的采集是為了建立更完整的數據平臺,是管理保障退役軍人的基礎性工作。需要您本人攜帶身份證、戶口本、退伍證、立功證(三等功含三等功以上)、退休證、部隊鑒定表等相關有效證件,到古田二路北1588號長豐街政務服務中心填寫紙質登記表,并配合系統數據的錄入和照片的采集即可完成登記。

 

網友17:我是長豐社區的一名退休的老黨員,我想參加社區志愿者活動,請問怎么申請?

長豐街辦事處副調研員孫遂義:感謝您的志愿服務的熱情和對社區工作的支持,您可以到長豐社區鄰里中心小區1棟進行志愿者登記,登記后社區將根據您的具體情況通知您參加義務勞動、文明宣講、結對幫扶等志愿服務活動,同時對您的志愿服務進行登記,年終還會根據您的服務情況對您進行志愿服務等級認定并給予表彰。

 

網友18:我爸爸今年要滿80歲了,我想問一下高齡補貼要怎么辦理?

長豐街辦事處副調研員孫遂義:如果您父親是武漢市戶籍且年滿80周歲(以身份證出生年月為始發依據)可提前兩個月起,攜帶身份證、戶口本原件及復印件到戶籍地或居住所在地的社區居委會登記,在社區工作人員指導下辦理工商銀行卡,銀行卡賬號信息留存社區并錄入老年系統即辦理成功,津貼通過銀行轉賬方式以社會化發放形式按季發放,銀行于下季度第一個月的15號前,將上季度高齡津貼直接發到高齡老人姓名開戶的銀行賬號。目前我街18個社區和街道政務中心都可辦理。高齡津貼發放標準:80-89周歲老人,每人每月100元;90-99周歲老人,每人每月200元;100周歲及以上老人每人每月500元。

 

網友19:我小叔是一名住在園博南社區的三無老人,身體也不好,平時沒有人照顧,我想問一下社區有沒有志愿者可以幫忙照顧他?

長豐街辦事處副調研員孫遂義:我們社區現在對老年人比較重視,對于三無老人更加關注,每逢傳統節日社區工作人員都會上門進行慰問,春節期間我們甚至是每天要對三無老人進行電話關注或者是上門慰問。日常照料這一塊,針對80歲以上的高齡老人,根據實際情況,我們政府給老年人購買了家政服務,根據實際情況每個老人可以享受一定的家政服務時長。并且,我們每個社區每年都會組織一些愛心人士、轄區的中小學生到三無老人家里提供志愿服務活動,比如和老人談心聊天、給老人做家庭衛生等等。在吃這方面,三無老人可以就近到幸福食堂進行就餐,我們園博南社區附近的豐美社區就有一個幸福食堂,如果老人確實行動不便,我們還可以組織社區志愿者提供上門送餐服務。

 

網友20:我是一名殘疾人,我在東風社區開了一家便民超市,我想咨詢一下政府有沒有相關扶持政策?

長豐街綜合辦副主任熊燕霞您可以申請殘疾人創業扶持金,需要您攜帶戶口、身份證、殘疾證、本人工商執照原件、復印件、門點照片到社區申請填表,社區到創業門點核對審核后,蓋章上交街道復審,最后由區殘聯核審辦理,可對每個創業點補助4000元,

 

網友21:我是住在正康社區的一名老同志,由于一直沒有買社保,導致現在沒有退休工資,針對我這種情況,我想問下政府有沒有什么政策幫扶?

長豐街辦事處副調研員孫遂義:根據您的情況可以考慮辦理城鄉居民社會養老保險,養如果您是2012年7月1日之前年滿60歲,可以去攜帶身份證、戶口原件及復印件直接到戶籍所在地的社區免費辦理居民養老;如果還未到退休年齡,或者2012年7月1日之后滿60歲,可以先補繳應繳年限的金額,到了退休年齡后到社保辦理居民養老退休。

 

網友22:我原來是韓家墩街云鶴社區的居民,由于公租房分配,搬到長豐街園博北社區居住,我想把我的黨員關系轉過來,請問怎么操作?

長豐街綜合辦副主任熊燕霞:目前轉接黨組織關系已經基本實現了無紙化操作,轉接黨組織關系可在全國黨員信息系統中進行操作,假設您要將黨員關系從韓家墩街云鶴社區轉到長豐街園博北社區,需要以下幾個流程:1、云鶴社區黨支部登錄全國黨員信息系統,選擇需要轉出的黨員,發出轉接申請,下一步即可到韓家墩街黨工委進行審批;2韓家墩街黨工委接到云鶴社區發起的轉接申請后,在全國黨員信息系統中,點擊同意,即可到長豐街黨工委進行審批;3、長豐街黨工委接到轉接申請后,在全國黨員信息系統中,點擊同意,即可到園博北社區黨支部進行接收審批;4、園博北社區黨支部在接到申請后,通知黨員報到,審核黨員檔案,確認無誤后,點擊接收,至此完成全套黨組織關系轉接流程。

 

    保障性住房的核心一定是“居者有其屋”,因而加強保障住房管理,讓廣大人民群眾,尤其是中低收入者能夠得到基本的生活保障,這對于改善民生,促進社會和諧,共享改革紅利,都具有十分重要和深遠的意義。相信長豐街也一定會做好保障房管理工作,共同構建和諧幸福長豐,感謝您收看本期在線訪談,下期我們將訪談硚口區行政審批局。

往期訪談
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